Când este obligatorie autorizația ISU pentru un spațiu comercial în 2026?

22 august 2026 • de Fire Safe Consulting

Autorizație ISU
Aviz ISU
Spații comerciale
Securitate la incendiu
București
Ilfov

Obligația de autorizare ISU pentru un spațiu comercial depinde de suprafață, amplasare, tipul clădirii și alte criterii prevăzute de legislație.

Pentru un spațiu cu destinația de comerț, autorizația de securitate la incendiu poate fi obligatorie în funcție de aria desfășurată, tipul clădirii, amplasarea și alte caracteristici ale obiectivului. În cazul obișnuit al unei clădiri monofuncționale sau al unui spațiu comercial într-o clădire cu funcțiuni mixte, pragul prevăzut de HG nr. 571/2016 este de minimum 600 mp. Dacă spațiul comercial este amenajat într-o clădire de locuit colectivă, pragul este de minimum 200 mp.

Care sunt pragurile pentru un spațiu comercial?

HG nr. 571/2016 stabilește categoriile de construcții și amenajări care se supun avizării și/sau autorizării privind securitatea la incendiu.

Pentru destinația de comerț, în forma legislației verificată la data redactării acestui articol, sunt relevante în primul rând următoarele situații:

Situația spațiului	Criteriu relevant	Regim
Clădire monofuncțională cu destinația de comerț	Aria desfășurată mai mare sau egală cu 600 mp	Avizare și autorizare
Spațiu comercial într-o clădire cu funcțiuni mixte	Aria desfășurată mai mare sau egală cu 600 mp	Avizare și autorizare
Spațiu comercial amenajat într-o clădire de locuit colectivă	Aria desfășurată mai mare sau egală cu 200 mp	Avizare și autorizare
Spațiu comercial dintr-o stație de metrou	Categoria este prevăzută distinct, fără un prag de suprafață indicat în această poziție din HG nr. 571/2016	Avizare și autorizare
Construcție sau amenajare temporară în aer liber cu destinație comercială	Aria desfășurată / suprafața mai mare sau egală cu 2.500 mp	Autorizare

Aceste praguri sunt utile pentru orientare, dar nu trebuie folosite izolat. Același spațiu poate intra și într-o altă categorie prevăzută de hotărâre, iar încadrarea trebuie făcută pentru situația concretă.

Un magazin sub 600 mp este automat exceptat de la autorizația ISU?

Nu. Faptul că un spațiu comercial are mai puțin de 600 mp nu este suficient, singur, pentru a concluziona că autorizația de securitate la incendiu nu este necesară.

Trebuie verificat dacă obiectivul intră într-o altă categorie din HG nr. 571/2016. De exemplu, pot deveni relevante:

amplasarea spațiului într-o clădire de locuit colectivă, unde pentru comerț pragul este de 200 mp;
încadrarea unei încăperi sau a unui grup de încăperi ca sală aglomerată, situație tratată distinct de hotărâre;
amplasarea în anumite zone subterane sau în alte configurații prevăzute expres de actul normativ;
faptul că spațiul face parte dintr-o clădire cu funcțiuni mixte care poate intra ea însăși într-o categorie supusă avizării și autorizării;
amplasarea într-o stație de metrou;
modificările, schimbarea de destinație sau situația autorizației existente a construcției.

De ce contează dacă spațiul este într-un bloc de locuințe?

HG nr. 571/2016 tratează distinct spațiile cu destinația de comerț amenajate în clădiri de locuit colective.

Pentru acestea, criteriul de suprafață este mai redus: aria desfășurată mai mare sau egală cu 200 mp.

Această situație este frecventă în București și Ilfov, unde multe magazine, showroom-uri sau alte activități comerciale sunt amenajate la parterul clădirilor de locuințe.

Într-un astfel de caz, nu este suficient să verifici doar suprafața spațiului. Este importantă și situația întregii construcții, separarea față de restul clădirii, căile de evacuare și documentația existentă.

Ce înseamnă „aria desfășurată” și de ce nu trebuie confundată cu suprafața de vânzare?

Pragurile din HG nr. 571/2016 se raportează la aria desfășurată, nu pur și simplu la suprafața de vânzare declarată comercial sau la numărul de metri pătrați accesibili clienților.

Într-o clădire cu funcțiuni mixte, modul de calcul al ariei aferente unei funcțiuni este legat de normele metodologice de avizare și autorizare. De aceea, înainte de a concluziona că un spațiu este „sub prag”, trebuie verificată suprafața relevantă din punct de vedere tehnic și modul în care aceasta se calculează pentru obiectivul respectiv.

O suprafață utilă din contract, o suprafață de vânzare și aria desfășurată utilizată pentru încadrarea ISU nu trebuie presupuse ca fiind automat același lucru.

Ce alte situații pot face obligatorie autorizarea unui spațiu comercial?

Spațiul este încadrat ca sală aglomerată

HG nr. 571/2016 include distinct încăperile sau grupurile de încăperi încadrate, potrivit reglementărilor tehnice, ca săli aglomerate, împreună cu căile de evacuare aferente, indiferent de aria construită sau de destinație.

Încadrarea ca sală aglomerată nu se face doar după impresia că „intră mulți oameni”, ci potrivit definițiilor și criteriilor tehnice aplicabile.

Spațiul se află într-o zonă subterană sau într-o configurație specială

Hotărârea tratează separat anumite clădiri civile subterane și încăperi cu aglomerări de persoane amenajate la subsol, demisol, în pod ori pe acoperișul tip terasă, în condițiile prevăzute de actul normativ.

Dacă un spațiu comercial este amenajat într-o astfel de configurație, analiza nu trebuie limitată la pragul general de 600 mp pentru comerț.

Spațiul face parte dintr-o clădire cu funcțiuni mixte

HG nr. 571/2016 include și categoria clădirilor cu funcțiuni mixte cu aria desfășurată mai mare sau egală cu 1.000 mp, în situația în care spațiile componente nu se încadrează individual în celelalte categorii stabilite de hotărâre.

Asta înseamnă că un spațiu comercial aparent „sub prag” poate exista într-o clădire care trebuie analizată în ansamblu din punctul de vedere al securității la incendiu.

Spațiul comercial se află într-o stație de metrou

Spațiile comerciale din stațiile de metrou sunt prevăzute distinct de HG nr. 571/2016 în categoria construcțiilor și amenajărilor supuse avizării și autorizării.

Pentru un astfel de spațiu, simpla comparație cu pragurile de 600 mp sau 200 mp nu este suficientă.

Dacă spațiul are sub 600 mp și nu este în bloc, înseamnă că sigur nu am nevoie?

Nu se poate concluziona doar din aceste două informații.

Un exemplu simplificat:

un magazin de 450 mp într-o clădire comercială obișnuită nu atinge, prin suprafață, pragul general de 600 mp pentru categoria de comerț;
dar trebuie verificat dacă există alte criterii aplicabile clădirii sau spațiului;
dacă apar lucrări, schimbări de destinație, situații de aglomerare de persoane sau alte caracteristici prevăzute de legislație, analiza se poate schimba.

De aceea, formularea corectă nu este „sub 600 mp = fără ISU”, ci „sub 600 mp nu intră prin acest criteriu, dar trebuie verificată încadrarea completă”.

Ce se întâmplă dacă preiei un spațiu comercial care are deja o autorizație ISU?

Existența unei autorizații pentru clădire sau pentru o situație anterioară este un punct important de plecare, dar nu înseamnă automat că orice nouă amenajare sau activitate poate funcționa în baza ei fără o analiză.

Trebuie verificat, printre altele:

pentru ce construcție, spațiu și configurație a fost emisă autorizația;
ce destinație și ce soluții tehnice au stat la baza documentației;
dacă noua amenajare presupune modificări;
dacă se schimbă destinația sau modul de utilizare;
dacă sunt afectate căile de evacuare, compartimentarea sau instalațiile cu rol de securitate la incendiu.

Normele metodologice prevăd situații distincte pentru lucrări de modificare și schimbare de destinație, inclusiv cazuri în care documentația trebuie să trateze întreaga construcție, întregul spațiu sau, în anumite condiții, un compartiment de incendiu ori o zonă delimitată.

Dacă fac doar o amenajare interioară, trebuie refăcută autorizarea?

Depinde de tipul lucrărilor și de efectul lor asupra cerinței de securitate la incendiu.

Normele metodologice aprobate prin Ordinul MAI nr. 180/2022 prevăd și anumite lucrări exceptate de la obligația de a obține avizul sau autorizația de securitate la incendiu, atunci când sunt îndeplinite condițiile tehnice stabilite de norme.

De exemplu, anumite compartimentări interioare pot fi exceptate dacă nu măresc lungimea și nu reduc gabaritul căilor de evacuare, nu afectează funcționarea instalațiilor cu rol de securitate la incendiu și nu reduc nivelul de rezistență sau stabilitate la foc al construcției.

Încadrarea unei lucrări într-o astfel de excepție trebuie făcută de specialiștii prevăzuți de normele metodologice, nu doar pe baza faptului că amenajarea pare „minoră”.

Cine are obligația să solicite autorizația ISU?

Legea nr. 307/2006 prevede că obligația solicitării autorizației de securitate la incendiu revine beneficiarului investiției.

Pentru construcțiile și amenajările care intră în categoriile supuse autorizării, regula generală este că punerea în funcțiune se face după obținerea autorizației de securitate la incendiu.

Legislația din 2026 prevede și anumite mecanisme procedurale speciale, inclusiv acorduri provizorii în condițiile expres stabilite de lege. Aceste situații nu trebuie însă confundate cu o exceptare generală de la obligația de autorizare.

Cum se depune documentația în 2026?

Începând din 2026, cererile și documentațiile pentru avizare și autorizare se depun exclusiv în format electronic, cu semnătură electronică calificată, în condițiile prevăzute de Legea nr. 307/2006.

Până la 31 decembrie 2026, legea prevede transmiterea cererilor și documentațiilor prin poșta electronică, urmând ca ulterior procedura să se realizeze prin platforma electronică dedicată.

Pentru obiectivele din București și Ilfov, instrucțiunile operative sunt publicate de ISU București-Ilfov.

Vezi informațiile oficiale ISU București-Ilfov privind depunerea electronică a documentațiilor →

Cum afli sigur dacă spațiul tău comercial are nevoie de autorizație ISU?

O evaluare corectă începe cu identificarea situației reale a spațiului, nu cu alegerea unui checklist generic.

Pentru analiza inițială sunt utile, după caz:

destinația exactă a spațiului și activitatea desfășurată;
aria desfășurată și modul în care este calculată;
tipul clădirii în care se află spațiul;
dacă este vorba despre o clădire de locuit colectivă sau una cu funcțiuni mixte;
nivelul la care este amplasat spațiul;
numărul și tipul utilizatorilor;
planurile și documentația tehnică existentă;
autorizațiile sau avizele ISU emise anterior;
modificările și schimbările de destinație realizate sau planificate.

După această încadrare se poate stabili dacă este necesar avizul ISU, autorizația ISU, ambele etape sau dacă spațiul nu intră în categoria analizată.

Pentru diferența dintre cele două proceduri, vezi și Aviz ISU vs. autorizație ISU: care este diferența în 2026?

Dacă ai stabilit deja că este necesară autorizarea, poți continua cu Ce documente sunt necesare pentru obținerea autorizației ISU în 2026?

Nu știi dacă spațiul tău comercial are nevoie de autorizație ISU?

Fire Safe Consulting poate analiza situația spațiului, documentația existentă și criteriile aplicabile pentru a stabili ce pași sunt necesari și pentru a coordona procesul de avizare sau autorizare.

Solicită o evaluare

Întrebări frecvente despre autorizația ISU pentru spații comerciale

De la câți metri pătrați este obligatorie autorizația ISU pentru un magazin?

Pentru o clădire monofuncțională sau un spațiu dintr-o clădire cu funcțiuni mixte având destinația de comerț, HG nr. 571/2016 stabilește pragul de la o arie desfășurată mai mare sau egală cu 600 mp. Dacă spațiul comercial este amenajat într-o clădire de locuit colectivă, pragul este de la 200 mp. Alte criterii legale pot face însă necesară autorizarea și în alte situații.

Un magazin de 300 mp la parterul unui bloc are nevoie de autorizație ISU?

Dacă este un spațiu cu destinația de comerț amenajat într-o clădire de locuit colectivă și aria desfășurată relevantă este de 300 mp, acesta depășește pragul de 200 mp prevăzut pentru această categorie. Încadrarea finală trebuie verificată în raport cu situația tehnică și documentația obiectivului.

Un spațiu comercial de 500 mp nu are nevoie de autorizație ISU?

Nu se poate concluziona doar din suprafață. Un spațiu de 500 mp nu atinge pragul general de 600 mp pentru categoria de comerț, dar poate intra sub obligația de avizare și autorizare prin alte criterii, de exemplu amplasarea într-o clădire de locuit colectivă, încadrarea ca sală aglomerată sau alte caracteristici prevăzute de HG nr. 571/2016.

Se ia în calcul suprafața utilă sau aria desfășurată?

HG nr. 571/2016 folosește, pentru această categorie, criteriul ariei desfășurate. Aceasta nu trebuie confundată automat cu suprafața utilă sau suprafața de vânzare. Pentru clădirile cu funcțiuni mixte, modul de calcul trebuie verificat potrivit normelor metodologice aplicabile.

Dacă spațiul are deja autorizație ISU, mai trebuie făcut ceva după amenajare?

Depinde de ce anume a fost autorizat și de modificările realizate. Trebuie verificat dacă noua amenajare, compartimentare sau schimbare de destinație afectează condițiile și soluțiile care au stat la baza autorizației existente.

Este obligatorie autorizația ISU pentru un spațiu comercial dintr-o stație de metrou?

Spațiile comerciale din stațiile de metrou sunt prevăzute distinct de HG nr. 571/2016 în categoria obiectivelor supuse avizării și autorizării privind securitatea la incendiu.

Cine solicită autorizația ISU pentru un spațiu comercial?

Potrivit Legii nr. 307/2006, obligația solicitării autorizației de securitate la incendiu revine beneficiarului investiției. În practică, pregătirea și coordonarea documentației poate fi gestionată împreună cu specialiștii implicați în proiect.